尊敬的何荣芳代表:
您提出的《关于建设六盘水市植物园的建议》收悉,感谢您对我市植物多样性保护与利用的关心和支持。六盘水市林业局党组高度重视您提出的建议,及时召开了党组会专题研究涉及的有关工作,明确了牵头科室和负责落实的人员。现就建议有关工作和落实措施答复如下:
一、六盘水市谋划建设植物园有关情况
六盘水市为北亚热带季风湿润气候,平均海拔1700-1800米,是典型的低纬度高海拔地区。由于独特的地理环境和气候资源,境内生物物种丰富,由此构成的生态系统复杂多样。据有关科学考察,六盘水市现有种子植物共计162科614属1571种,其中野生种子植物141科608属1523种,栽培及外来37种。我市有珍稀植物77种,其中国家一级保护植物10余种,国家二级保护植物7种,濒危植物3种。由此可见,全市境内植物多样性丰富,如何利用丰富的植物多样性呈现生态建设成果,开展生态教育和科学普及,促进生态旅游产业发展,实现生态产业化,是六盘水市各级党委政府在生态文明建设领域关注的重点。2014年,在市委市政府的高度重视下,六盘水市林业局委托省林科院编制了《六盘水市植物园设计方案》,拟收集珍稀植物73种,涵盖了我市分布的重点保护、有较高观赏价值的植物品种和类型,方案采取公园式建设,由珍稀植物构成乔木林景观、花草植被景观、药用植物景观,提供游人观光、休闲、科普的场所,后期由于该方案的选址和资金困难,未立项建设。2018年,水城国家杜鹃公园经国家林草局批复同意建设后,水城区立足杜鹃资源利用和保护,积极与中科院专家协作,编制完成《水城国家杜鹃公园植物园建设建议规划》,但是由于涉及资金量过大和行政区划调整而暂缓。
二、推进建设植物园的措施和打算
当前,我们认为,建设植物园有习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”的思想指导,有中办《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》的政策优势和制度优势,也有公众对珍稀植物保护的强烈意识和接受自然生态教育的强烈愿望。根据您的建议,建设规模适度、独具特色、兼具科普教育和生态观光的植物园,有必要性和可行性。我们将从以下两方面开展工作,推进植物园建设。
一是积极推进全市野生动植物调查,摸清我市重点保护植物种群底数。建设植物园,充分展示本区域珍稀植物品种多样性是植物园的最主要的功能之一,实现这个目标,必须全面掌握本市野生植物分布和种群状况。六盘水现有的植物物种多样性水平,是在经历严重破坏和多年生态恢复的过程中逐步形成的,具体恢复到什么程度,植物物种数量达到什么水平,目前尚不清楚,近年来,一些未记录的物种逐步出现,如北盘江发现了云南穗花杉、水城区营盘乡境内出现了玉叶金花、桫椤类蕨类植物(据报道,有待考证),一些野生珍稀植物种群逐渐出现,说明开展一次全面科学的野生植物调查,已经势在必行,在拟建的植物园中,收集、展示丰富的植物品种才有针对性。根据2019年、2020年政府工作报告和市委经济工作会议的安排,六盘水市林业局积极谋划野生动植物调查项目,已与六盘水师院签订了战略合作协议,制定了野生动植物调查三年工作方案和年度工作方案,向省林业局、市发改委、市财政局等有关部门申请立项,计划投资500-600万元,拟委托省内科研单位开展调查和研究,届时将形成野生植物分布的数据库,实现网络平台化管理,植物数据化发展的目标。目前,已入库中央财政改革发展资金项目100万调查项目(六盘水市国家重点保护野生动植物调查项目)1个,争取市级生物多样性调查项目待批复1个,投资20万元,拟用于乌蒙山国家地质公园乌蒙地缝野生动植物调查。
二是认真谋划建设六盘水市高原山地树木园,以项目争取财政资金支持和企业参与。2022年,六盘水市林业局紧紧围绕国发2号文件的政策支持,瞄准中央和省级林业改革发展资金,谋划六盘水市高原山地树木园建设项目,计划按照2014年完成的初步设计方案,在有经营主体的景区或者森林公园内选址,拟以财政资金撬动社会资金投入,强化科普和自然教育,突出地方特色。拟建树木园重点收集省内、市内有代表性的珍稀乔木和灌木树种,重点向公众展示植物品种的珍稀性和观赏性,做到唯一性和不同质化。在建设完成树木园的基础上,再争取资金增补药用和重大经济价值的植物品种,由企业适当投入引进具有较高观赏价值的外地品种,按照植物园的建设发展方向进行扩建,增加树木园生态产品质量,强化科普和自然教育参与人员的培训,加强道路交通、供水供电、标识碑牌等基础设施建设,提高服务水平和能力,达到植物园的标准,助力凉都品牌的影响力。经与省林业局对接,同意项目入库后安排资金支持。我局拟于今年9月前完成项目建议书编制,建议总投资150万元,争取2023年或2024年中央资金安排,目前正在开展项目编制等前期工作。
2022年7月13日
(附注:此件公开发布)