文字解读：六盘水市全面推行林长制实施方案

一、什么是林长制?

“林长制”是指将森林等资源保护与发展的职责落实到各级党政主要领导，实行党政同责、一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员分片包保、分级负责的责任制体系，是落实保护发展林草资源属地责任的制度，是生态文明建设的一项重大制度创新。

二、我市出台林长制的背景是什么?

全面实行林长制是践行习近平生态文明思想的重要举措，是继推行河长制、湖长制之后，进一步统筹山水林田湖草系统治理的重大实践探索，也是有效解决我市森林资源保护发展问题的重要手段。按照中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》和省委办公厅省政府办公厅《关于全面实行林长制的意见》精神，结合六盘水实际，2021年6月30日，出台了《六盘水市全面推行林长制实施方案》(以下简称《实施方案》)

三、《实施方案》的目标任务

到2021年，市、县、乡、村四级林长体系全面建立，基本形成权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林保护发展机制。

到2025年，森林资源总量保持稳定，保持森林覆盖率稳中有升，森林蓄积量、湿地面积、自然保护区面积逐步增加;建成一批国家级森林康养基地、省级森林康养基地。

到2035年，全市林业空间布局更加合理、林种结构更加优化、森林生态功能更加完善、林业生态产品供给更加充足，基本实现林业现代化。

四、我市林长是如何设置的?

我市设立双总林长(总林长、副总林长)，同时以自然保护地、国有林场、风景名胜区为重点责任区域设立市级林长。同时，按照分级负责原则，各市(特区、区)、乡(镇、街道)、村(社区)根据辖区自然保护地、国有林场、重点公益林等范围内的森林资源布局设立同级林长。

五、林长的职责是什么?

一是负责督促指导责任区内的森林资源保护发展工作;二是协调解决森林保护发展、森林防火和退耕还林工程等重大问题，按要求向市总林长汇报责任区内林长制工作情况;三是不定期召开涉及责任区域林长工作会议，听取有关工作情况汇报;四是研究解决区域内重大疑难问题;五是结合植树节、重要防火期等时间节点，每年开展植树和巡林等活动。

六、推行林长制的主要任务是什么?

主要有以下任:一是森林资源保护管理;二是森林扩面提质增效;三是森林资源永续利用;四是促进林业高质量发展。

七、从哪些方面保障林长制推行?

为保障林长制推行，将以下几个方面入手:一是加强组织领导;二是完善制度体系;三是加大资金投入;四是强化部门联动;五是突出绩效考核;六是强化宣传引导。

八、推行林长制怎样体现生态惠民?

推行林长制，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，始终坚持以人民为中心，把林草资源的保护发展与人民群众的需求紧密结合起来，积极推进生态产业化和产业生态化，通过森林经营、特色产业发展、专项资金投入等，提升森林质量，增加林地产出，不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。在推行林长制过程中，在实现森林草原资源保护与发展目标的同时，要突出生态惠民，发展产业富民，全力释放“生态红利”。

九、作为群众如何参与到林长制工作中?

全面推行林长制将切实增强各级干部群众爱林护林意识，激发了群众爱林护林的积极性。作为普通群众，我们可以从身边做起，如:积极参与每年植树节植树活动、爱护花草树木、引导身边人养成爱护环境的良好习惯，对违法破坏森林资源行为积极制止，并向有关管理部门反映。

十、林长制推行情况如何接受社会监督?

建立林长制信息发布平台，通过媒体向社会公告本区域或本责任区的林长名单，在责任区域显著位置设置林长公示牌，包括林长姓名、电话、责任范围、工作职责等，接受社会监督和信息报告。